Rząd zidentyfikował ślady nieużywanych gruntów rolnych
Teraz tylko w Rosji Centralnej około połowa całej ziemi rolnej nie jest wykorzystywana. Ale teraz kwestia ich wycofania zostanie rozwiązana szybciej i łatwiej. Rząd jasno określił oznaki niewykorzystywanych gruntów rolnych. Ich aktywne wprowadzenie do obiegu zapewni nowe miejsca pracy mieszkańcom wsi, zwiększy wpływy podatkowe do budżetu oraz znacząco zwiększy produkcję artykułów rolnych.
Nowe znaki nieużywanych działek zostały zatwierdzone przez rząd 18 września 2020 roku. W porównaniu z poprzednimi z 2012 roku, nowe zawierają jaśniejsze i bardziej sztywne definicje. Tak więc wcześniej działka była uważana za nieużytkowaną, jeśli uprawa roślin rolniczych i orka nie były prowadzone na gruntach ornych. A teraz, nawet jeśli na obszarze do jednej czwartej działki nie prowadzi się działalności rolniczej, nadal będzie uważany za nieużywany.
Ponadto obecność chwastów porastających połowę (lub więcej) obszaru oraz ponad 20% na szczególnie cennych użytkach rolnych uprawnych będzie uznawana za oznakę nieużytków. Naruszenia prawa będą polegały na obecności na działce budynku noszącego ślady osób nieuprawnionych; zanieczyszczenie działki chemikaliami; zaśmiecanie działki o powierzchni 20 procent lub więcej i wiele więcej.
Rosreestr na początku ubiegłego roku oszacował łączną powierzchnię gruntów rolnych na 382,5 mln ha, w tym grunty rolne - 197,7 mln ha - wynika z raportu państwowego o stanie i użytkowaniu ziemi w Rosji w 2018 roku. Jednocześnie, według różnych szacunków, niewykorzystane grunty rolne w Rosji wynoszą od 40 do 80 milionów hektarów.
W Rosji Centralnej - Smoleńsku, Tweru, Wołogdzie, Jarosławiu, Kirowie - nawet połowa gruntów ornych nie jest użytkowana - liczy Vladimir Plotnikov, pierwszy zastępca przewodniczącego Komitetu Rolniczego Dumy Państwowej. „To zadanie państwa - sprawić, by ziemia działała - dać plony, zapewnić wiosce dodatkowe miejsca pracy, a budżetowi podatki” - powiedział.
Do 2030 r. Państwo planuje wprowadzić do obrotu 12 milionów hektarów ziemi. Jak wyjaśniła wcześniej wicepremier Wiktoria Abramczenko, w tym celu konieczne jest przeprowadzenie inwentaryzacji gruntów na dużą skalę, aby zidentyfikować konkretne działki najbardziej odpowiednie dla rolnictwa. W połączeniu z innymi działaniami pomoże to w realizacji celu, jakim jest prawie podwojenie produkcji i eksportu produktów rolnych do 2024 r. - do 45 mld USD.
Wiktoria Abramczenko przypomniała, że w 2019 r. Samowystarczalność kraju w zakresie zboża, ryb i produktów rybnych przekroczyła wskaźniki doktryny bezpieczeństwa żywnościowego półtora raza. Zwróciła też uwagę, że Rosja osiągnęła wartości bezpieczeństwa żywnościowego w prawie wszystkich kluczowych obszarach.
Dalszy wzrost produkcji artykułów rolnych w kraju jest konieczny przede wszystkim dla umocnienia pozycji Rosji na światowym rynku żywności. Pozwoli to państwu regulować sytuację żywnościową w kraju. Nawet w sytuacji nadzwyczajnej (anomalie pogodowe, koronawirus itp.) Państwo zawsze będzie miało możliwość „uszczypnięcia” brakującej ilości żywności z dostaw zagranicznych. Tym samym niedobór żywności w Rosji będzie niemożliwy w żadnych okolicznościach.
A dekret rządowy jest częścią tej pracy. Jaśniejsze określenie oznak niewykorzystywanych gruntów rolnych pozwoli nam przystąpić do rozwiązywania kolejnego etapu problemu - wycofania nieużywanych gruntów rolnych - zapewnia Władimir Płotnikow. Jego zdaniem, ze względu na niejasne sformułowania, prawo o wykupie gruntów nie działało do tego momentu.
„Są ludzie i jest ziemia, ale nie możemy jej zabrać, ponieważ niektórzy„ przedsiębiorczy ”ludzie zainwestowali pieniądze w tę ziemię jako depozyt w czasie prywatyzacji w latach 90-tych. A teraz czekają, kiedy będą mogli wzbogacić się w spekulacyjny sposób - kategorycznie powiedział poseł.
Jego zdaniem ilość niewykorzystanej ziemi wzrosła dopiero od początku reformy rolnej w latach 1990. Następnie ziemię kupowano po okazyjnych cenach, aby później ją sprzedać. W rezultacie albo w ogóle nie jest używany, albo w ogóle nie jest używany w rolnictwie, wyjaśnia Plotnikov. Na potwierdzenie przytacza dane Rosstatu: w 1990 r. Zasiano 116 mln ha, aw 2020 r. (Nawet po uwzględnieniu wzrostu) nieco ponad 80 mln ha.
Dlatego Plotnikov uważa, że należy ciężej pracować, aby włączyć do obrotu niewykorzystane grunty rolne. Zatem, jego zdaniem, uczciwe byłoby między innymi wprowadzenie podwyższonego podatku od gruntów w przypadku nieużytkowania - od pięciu do dziesięciu razy więcej. Zachęci to właścicieli do uprawy ziemi lub sprzedaży.
Uważa również, że wprowadzenie ziemi do obrotu może częściowo zlikwidować problem pożarów, który stał się kolosalny w ostatnich latach. „Burian płonie doskonale. Gdyby ziemia została zasiana, nie byłoby problemów ”- wyjaśnia.
Tymczasem Natalya Shagaida, dyrektor Centrum Polityki Rolno-Żywnościowej Instytutu Stosowanych Badań Ekonomicznych RANEPA, uważa, że nie ma niewykorzystanej ziemi, na której jest popyt. Nie są używane tylko w tych regionach, w których ziemie te nie przyniosą żadnego zysku dla agrobiznesu. W tym sensie bardziej celowe jest, aby państwo działało nie za pomocą środków karnych, ale raczej zgodnie z zasadą deklaratywną - powiedziała. Jeśli ktoś odkryje opuszczone miejsce gdzieś na poszukiwanych terenach, może skontaktować się z odpowiednimi władzami w celu znalezienia właściciela i, jeśli to konieczne, wycofania go do produkcji rolnej. I wszędzie wprowadzenie kontroli nad nieużywanymi gruntami rolnymi, zdaniem eksperta, nie ma specjalnego sensu. I nie zawsze można znaleźć właścicieli działek - dodaje Shagaida.
Przypomina, że w trakcie spisu rolnego z 2016 r. Znaleziono producentów rolnych, którym przydzielono 142,7 mln hektarów ziemi uprawnej z 193 mln hektarów. Prawie 50 milionów hektarów zostało „utraconych”. Z gruntów przydzielonych producentom znalezionym podczas spisu rolnego użytkowano 125 milionów hektarów. Oznacza to, że około 18 milionów hektarów nie zostało jeszcze wykorzystane.
„Zadanie wprowadzenia ziemi rolnej do obrotu postawił Prezydent. I jesteśmy w stanie sobie z tym poradzić i uporządkować ”- jest z kolei pewien Władimir Płotnikow.