Krajowy Związek Ubezpieczycieli Rolniczych z zadowoleniem przyjmuje przyjęcie projektu ustawy o ubezpieczeniu upraw na wypadek sytuacji nadzwyczajnych w Dumie Państwowej, która 19 maja przyjęła go w trzecim czytaniu. „Obecnie NSA przygotowuje pakiet dokumentów niezbędnych do praktycznego uruchomienia nowej linii ubezpieczeń upraw: projekty regulaminów i zasad ubezpieczenia. Nowy program ubezpieczeniowy będzie dostępny dla rolników już w jesiennym sezonie siewu ”- powiedział prezes NAA Korney Bizhdov.
„Przyjęte zmiany pozwolą zapewnić rolnictwu, oprócz już istniejącego programu ubezpieczenia upraw, produkt ubezpieczeniowy, który może stać się powszechny” - komentuje prezes Krajowego Związku Ubezpieczycieli Rolniczych Korney Bizhdov. - Będzie to relatywnie prosty i niedrogi program ubezpieczenia podstawowego, który zagwarantuje ubezpieczonym gospodarstwom, że w przypadku wystąpienia jakiegokolwiek zagrożenia naturalnego prowadzącego do umorzenia pól, większość kosztów uprawy martwych pól zostanie zrekompensowana. Jednocześnie procedura odszkodowań ubezpieczeniowych zostanie maksymalnie uproszczona i przyspieszona ”.
„NSA był początkiem opracowania koncepcji ubezpieczenia od sytuacji nadzwyczajnych wspólnie z Ministerstwem Rolnictwa Rosji jeszcze w 2019 roku. Za potrzebą zorganizowania ochrony ubezpieczeniowej, maksymalnie dostosowanej do potrzeb masowego producenta rolnego, poparły komisje agrarne obu izb parlamentu, grono senatorów i posłów, którzy stali się autorami inicjatywy ustawodawczej. Ministerstwo Finansów i Bank Rosji również wniosły znaczący wkład i nadal wspierają uruchomienie nowej linii ubezpieczeń dla kompleksu rolno-przemysłowego ”.
Projekt ustawy o zmianie obowiązującej ustawy federalnej nr 260-FZ „O pomocy państwa w zakresie ubezpieczeń rolnych…” ma na celu włączenie mechanizmu ubezpieczeń rolniczych do systemu ochrony produkcji rolnej na wypadek naturalne zagrożenie. W systemie ubezpieczeń rolnych przy wsparciu państwa pojawia się koncepcja nowego ryzyka - wystąpienia stanu wyjątkowego w kompleksie rolno-przemysłowym. Warunki ubezpieczenia tego ryzyka będą się różnić od już obowiązujących: zostanie ono zrealizowane na kwotę nieprzekraczającą połowy ubezpieczonej wartości upraw, co kilkakrotnie obniży koszt polisy. Jednocześnie w gospodarstwach małych państwo zrekompensuje 80% kosztów takiego ubezpieczenia (w pozostałych gospodarstwach takie wsparcie jest wprowadzane w pierwszym roku, a następnie będzie stopniowo redukowane do 50%).
„Zmieni się również procedura oceny szkód i płatności ubezpieczeniowych, która zostanie ustalona w regulaminie i zasadach ubezpieczenia: poszkodowani rolnicy otrzymają odszkodowanie za utracone plony w ciągu kilku tygodni po wystąpieniu sytuacji nadzwyczajnej, ponieważ ocena produktu straty będą dotyczyły obszaru wycofanych z eksploatacji złóż. Ten sposób refundacji jest zrozumiały dla rolników i nie powinien budzić ich zastrzeżeń, a jednocześnie obniża koszty prowadzenia działalności przez ubezpieczyciela - komentuje Prezes NSA.
Obecne warunki ubezpieczenia upraw od wielu ryzyk, w których gospodarstwo rolne w przypadku niekorzystnego sezonu rekompensuje całkowitą utratę produkcji jako całości dla ubezpieczonych upraw rolnych, również będą funkcjonować i pozostaną dostępne dla rolników, którzy będą móc go kupić na dotowanych warunkach wraz z ubezpieczeniem na wypadek nagłych wypadków. „Ubezpieczenie upraw od wielu ryzyk sprawdziło się już w regionach o wysokich plonach” - komentuje prezes NSA. - W 2020 roku hodowcy roślin otrzymali w ramach takich polis 2,6 mld rubli składek ubezpieczeniowych - przy łącznej składce ubezpieczeniowej z tytułu tych umów ok. 3,5 mld rubli. NSA uważa, że ten kierunek będzie nadal poszukiwany przez hodowców roślin w wielu regionach. Jednak tego typu ubezpieczenia są bardziej poszukiwane przez duże przedsiębiorstwa rolnicze, które mogą przeznaczyć znaczne środki na ochronę przed zagrożeniami, a kadra specjalistów pozwala nam dobrać optymalne warunki ochrony ubezpieczeniowej w sposób wysokiej jakości ”.
W latach 2019-2020 system ubezpieczeń rolnych przy wsparciu państwa przywrócił funkcjonowanie po recesji spowodowanej wygaśnięciem dopłat w wielu województwach w okresie tzw. Procedury „jednorazowej dotacji”. Ubezpieczony obszar urósł 2-krotnie w ciągu 5 lat - z 1,2 mln ha w 2018 r. Do 5,6 mln ha w 2020 r.
„Według NSA w bieżącej kampanii wiosennych siewów od 1 maja rosyjscy rolnicy ubezpieczali już 530 tys. Ha, czyli o 21% więcej niż ten sam wskaźnik z tego samego dnia rok wcześniej (439 tys. Ha). Jednak objęcie upraw ubezpieczeniem wciąż jest niewystarczające, aby zapewnić krajowej produkcji roślinnej pełną ochronę - w 2020 roku ubezpieczono tylko 7% powierzchni zasiewów, w 2021 możliwy jest wzrost do 8-10%. Wprowadzenie ubezpieczenia awaryjnego pomoże rozwiązać ten problem, ale nie w tym samym czasie. Nowy program zostanie przetestowany w praktyce w 2022 r., Aw latach 2023-2024 NSA spodziewa się, że według ostrożnych szacunków obejmie co najmniej 30% upraw - podkreślił prezes NSA Korney Bizhdov.
ODNIESIENIE
Brzmienie ustawy przewiduje:
- zdefiniowanie pojęcia sytuacji nadzwyczajnej dla celów ubezpieczenia rolniczego;
- wprowadzenie ubezpieczenia od ryzyka utraty plonów lub nasadzeń nasadzeń wieloletnich w przypadku naturalnych sytuacji kryzysowych;
- zwiększenie poziomu dopłat państwa do kosztów małych gospodarstw z tytułu ubezpieczenia od ryzyka zdarzeń nadzwyczajnych do 80% składki ubezpieczeniowej (dziś państwo opłaca do 50% kosztu polisy);
- możliwość włączenia do systemu dodatkowych programów przy wsparciu państwa;
- nowe mechanizmy gwarantujące stabilność finansową systemu ubezpieczeń rolniczych.
Zgodnie z ustawą federalną nr 260-F3 „O wsparciu państwa w dziedzinie ubezpieczeń rolniczych” w Rosji, w ramach scentralizowanego systemu, państwowe wsparcie jest udzielane na ubezpieczenie ryzyka w produkcji roślinnej, hodowli zwierząt i akwakulturze komercyjnej. Od 1 stycznia 2016 r. Na rynku ubezpieczeń rolnych działa przy wsparciu państwa jedno ogólnorosyjskie stowarzyszenie Krajowy Związek Ubezpieczycieli Rolniczych. Prawo do zawierania umów ubezpieczenia ze wsparciem państwa mają tylko zakłady ubezpieczeń będące członkami związku; ubezpieczenie odbywa się na podstawie jednolitych, standardowych zasad dla każdego programu ubezpieczeniowego.