„W Rosji wzmacnia się i rozbudowuje instytucja ekspertyzy ubezpieczeniowej na potrzeby ubezpieczeń rolnych: wprowadzany jest nowy mechanizm regulowania działalności niezależnych ekspertów, który ułatwia specjalistom rolniczym pracę w tej dziedzinie” – powiedział. Korney Bizhdov, prezes Krajowego Związku Ubezpieczycieli Rolniczych, komentując zmianę ram prawnych w zakresie ubezpieczeń rolnych.
Nową procedurę pracy niezależnych rzeczoznawców ds. ubezpieczeń rolnych wprowadza Dekret Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 09.03.2022 nr 327 „O przeprowadzeniu badania w celu potwierdzenia faktu zajścia zdarzenia ubezpieczeniowego i ustalenia wysokość szkody wyrządzonej na podstawie umowy ubezpieczenia rolnego”. Dokument wchodzi w życie 1 września 2022 r., a zatwierdzone przez niego zasady i wymagania będą obowiązywać przez 6 lat.
„Podstawowe innowacje, które wejdą w życie 1 września to odrzucenie certyfikatów papierowych, wprowadzenie ujednoliconego elektronicznego rejestru niezależnych ekspertów oraz możliwość certyfikacji i rejestracji ekspertów poprzez konta osobiste. Specjalista spełniający wymogi certyfikacji będzie mógł uzyskać status niezależnego eksperta ubezpieczeniowego w ciągu 3 dni w dowolnym regionie, podczas gdy wcześniej wymagało to korespondencji pocztowej z Ministerstwem Rolnictwa Federacji Rosyjskiej i trwało kilka tygodni. NSA z zadowoleniem przyjmuje ten krok, ponieważ przyczynia się on do rozwoju całego systemu ubezpieczeń rolnych. Dostępność niezależnej ekspertyzy poprawia jakość i wiarygodność ochrony ubezpieczeniowej, gwarantuje przestrzeganie interesów ubezpieczonego rolnika – powiedział prezes NSA Korney Biżdow.
Niezależny rzeczoznawca to specjalista, którego rolę w jednolitym systemie ubezpieczeń rolniczych przewiduje ustawa o państwowej pomocy ubezpieczeniowej w zakresie produkcji rolnej (nr 260-FZ). Jeżeli gospodarstwo odnotuje utratę ubezpieczonych przedmiotów (może to być plon lub uprawy, zwierzęta gospodarskie lub stada ryb) i nie zgadza się z ubezpieczycielem w ocenie tego zdarzenia - czy było to zdarzenie ubezpieczeniowe, jakiego rodzaju szkoda to spowodowało, wówczas towarzystwo ubezpieczeniowe jest zobowiązane do zaangażowania niezależnego eksperta na swoje konto. Biegły musi potwierdzić fakt zajścia zdarzenia ubezpieczeniowego i ustalić wysokość wyrządzonej szkody.
Praca niezależnych ekspertów jest kontrolowana przez Ministerstwo Rolnictwa Rosji, które przeprowadza ich certyfikację i prowadzi archiwum niezależnych ekspertyz w zakresie ubezpieczeń rolniczych. Ekspertem może zostać każdy specjalista, który ukończył studia wyższe lub posiada stopień naukowy w jednej ze specjalności rolniczych, które są określone w wymaganiach zatwierdzonych przez Rząd Federacji Rosyjskiej - jeżeli pracował w tej dziedzinie co najmniej 5 lat i jest gotowy do przejścia certyfikacji - badania korespondencyjnego na znajomość przepisów ubezpieczeniowych i odpowiedniej polowej produkcji rolnej. Wcześniej Ministerstwo Rolnictwa Federacji Rosyjskiej na podstawie wyników pozytywnej atestacji wydało specjalistom certyfikat zaświadczający, że jego właściciel został wpisany na listę niezależnych ekspertów. Wraz z wejściem w życie dekretu rządu Federacji Rosyjskiej nr 327 zniesiono wydawanie zaświadczeń, a potwierdzeniem kompetencji biegłego będzie wyciąg z ujednoliconego rejestru niezależnych ekspertów. Informacje będą miały charakter publiczny i będą zawarte w jednym rejestrze, który zostanie zamieszczony na oficjalnej stronie internetowej Ministerstwa Rolnictwa Federacji Rosyjskiej w sieci informacyjno-telekomunikacyjnej „Internet” oraz w państwowym systemie informacyjnym.
„W tej chwili na stronie internetowej Ministerstwa Rolnictwa Rosji opublikowano listę certyfikowanych niezależnych ekspertów, z których 69 specjalizuje się w ubezpieczeniach upraw, 3 w komercyjnej hodowli ryb, a 2 w hodowli zwierząt. Zdaniem ubezpieczycieli rolnych wyraźnie brakuje dobrych specjalistów w tej dziedzinie, a ponadto nie wszyscy certyfikowani rzeczoznawcy zajmują się w praktyce ekspertyzą ubezpieczeniową. Dlatego NSA spodziewa się, że branża ekspertyz ubezpieczeń rolnych będzie się rozwijała – podkreślił Korney Bizhdov, prezes NSA.